Cavero critica la Ley de Inversiones del Gobierno: "Se necesitan incentivos, no burocracia"
El exministro de Planificación y economista Ramiro Cavero ha expresado su preocupación por el proyecto de Ley de Inversiones que presenta el Gobierno ante la Asamblea. Según él, esta normativa podría generar más obstáculos que beneficios para los inversionistas debido a su elevada burocracia.
Cavero destacó que, en su opinión, el proyecto podría convertirse en una barrera que ahuyente a los capitales, en lugar de facilitar su ingreso al país. Se centró en dos puntos clave: la inclusión del arbitraje internacional y un sistema que, a su juicio, introduce excesiva burocracia y discrecionalidad en el acceso a incentivos fiscales.
El exministro subrayó que el primer inconveniente de la ley es que contradice la Constitución, sugiriendo que el arbitraje internacional debería ser incorporado mediante una reforma constitucional. Señaló que, sin dicha adecuación, la norma no proporcionará la seguridad jurídica demandada por los inversionistas.
Cavero enfatizó que la seguridad jurídica es un factor crucial que las empresas consideran antes de invertir a largo plazo, especialmente en sectores estratégicos como hidrocarburos, minería, litio y electricidad. También criticó la creación de una Agencia Nacional de Inversiones que se encargaría de evaluar proyectos y asignarles puntuaciones para acceder a beneficios fiscales.
El exministro propuso en lugar de un sistema de puntuación, que se implementen incentivos automáticos y claros. Mencionó que la eliminación del impuesto del 12,5% sobre ciertas rentas bolivianas y la implementación de reducciones fiscales para nuevas inversiones serían pasos más efectivos. Además, sugirió que los bienes de capital no producidos en Bolivia deberían recibir automáticamente un tratamiento tributario preferencial.
Cavero argumentó que con solo tres artículos se podrían solucionar los problemas actuales de la ley, en lugar de los 130 que propone el Gobierno. Sin embargo, también reconoció aspectos positivos en la propuesta, como la Ventanilla Única de Inversiones, que facilitaría la tramitación centralizando procesos en un solo lugar.
El exministro expresó que para atraer capital no solo bastan los incentivos tributarios, sino que es fundamental garantizar condiciones mínimas para la operación de las empresas. Esto incluye reforzar la seguridad sobre la propiedad, actuar ante la ocupación ilegal de tierras y asegurar el libre tránsito sin bloqueos que interrumpan la actividad productiva.
Cavero hizo hincapié en la importancia de establecer reglas claras y estables, especialmente en el sector eléctrico, donde las inversiones requieren grandes montos de capital y largos períodos para recuperar costos. Destacó que las empresas necesitan tener certeza sobre las tarifas eléctricas para decidir invertir, y que cualquier cambio en estas reglas podría afectar la viabilidad de los proyectos.
Finalmente, Cavero alertó que la situación de bloqueos y problemas de transitabilidad podría afectar no solo a las empresas, sino también los corredores de integración regional. Recalca que un entorno de inversiones debe ser simple y transparente, para que los capitales elijan a Bolivia como destino.
