Críticas al nuevo proyecto de Ley de Inversiones: Seis puntos controversiales
Omar Rilver Velasco, analista experto, ha manifestado su desacuerdo con el reciente proyecto de Ley de Inversiones presentado por el Gobierno, señalando seis temas que generan incertidumbre respecto a su aplicación y efectividad.
Uno de los aspectos que más le llama la atención es la creación de la Agencia Nacional de Inversiones (ANI). Velasco se pregunta acerca de las funciones que desempeñará esta entidad durante los primeros 120 días, periodo establecido para la elaboración del Plan de Inversiones, lo que deja entrever ciertas dudas sobre su operatividad inicial.
Además, el analista critica los incentivos que se ofrecerían a las empresas transnacionales, considerando que el proyecto no impone condiciones claras relacionadas con inversiones mínimas, generación de empleo, transferencia de tecnología o el retorno de divisas al país.
Otro punto de preocupación son las exenciones fiscales que se contemplan, como beneficios en IVA y Gravamen Arancelario, así como créditos tributarios sobre el IUE. Según Velasco, estas propuestas podrían provocar una disminución de los ingresos fiscales, sin contar con mecanismos definidos para compensar dicha reducción.
En relación a las utilidades y dividendos, Velasco advierte que las empresas extranjeras podrían transferir sus ganancias al exterior. El proyecto no establece, según su análisis, porcentajes obligatorios de reinversión en Bolivia ni mecanismos que aseguren el retorno de los dólares generados por las exportaciones.
Por último, el analista cuestiona el rol de la Asamblea Legislativa en los contratos de inversión. Indica que la norma prevé que la Asamblea ratifique contratos que ya han sido negociados por el Ejecutivo, lo que contradice lo establecido en la Constitución acerca de las atribuciones del Legislativo en materia de contratos del Estado.
Finalmente, Velasco critica que el proyecto permita al Gobierno utilizar recursos públicos para financiar programas de crédito, garantías y coinversiones en el sector privado, un enfoque que considera problemático, especialmente en el contexto de déficit fiscal que enfrenta el país.
